Китай делает ставку на государственный блокчейн: 19-пунктовый план цифровой экономики без уступок для криптовалют

Новый документ фокусируется на пяти направлениях: научно-технические и промышленные инновации, трансформация методов развития, институциональные реформы и подготовка кадров.

• В разделе, посвященном интеграции реальной и цифровой экономики, блокчейн рассматривается исключительно как технологический фундамент. Он ставится в один ряд с проектами интеллектуального производства, промышленным интернетом и инициативой «Восточные данные, западные вычисления» (перенаправление вычислительных нагрузок из энергоемких восточных регионов в богатые энергией западные)

Регуляторам поручено:

• Четко определить правила владения данными, их торговли и распределения прав.
• Запустить пилотные проекты, рассматривающие данные как полноценный экономический ресурс.
• Привлечь частный капитал к развитию будущих отраслей через механизмы разделения инвестиционных рисков.
• Сформировать цифровые отраслевые кластеры, способные конкурировать на глобальном уровне.

Цифровой юань (e-CNY): главный бенефициар

Самым конкретным и продвинутым применением блокчейн-технологий в Китае остается цифровой юань. Народный банк Китая (PBOC) планомерно расширяет его экосистему в рамках плана на 2026–2030 годы.

• В августе 2026 года к числу операторов e-CNY присоединились еще 8 банков (включая Ping An Bank и Bank of Shanghai), доведя их общее число до 30.
• Верифицированные кошельки e-CNY теперь приносят процентный доход, а остатки квалифицированных счетов защищены системой страхования вкладов.
• Небанковские платежные компании обязаны хранить клиентские резервы исключительно в цифровом юане.
• Активно тестируются трансграничные расчеты: например, шанхайское и сингапурское отделения ICBC успешно провели импортные платежи на сумму около 10 млн юаней через платформу Digital Currency Express с мгновенным расчетом.

Нулевая толерантность к криптоактивам

• В тексте стратегии нет ни единого упоминания о легализации биткоина или других цифровых активов. Более того, февральские разъяснения PBOC и Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая (CSRC) распространили жесткий надзор на стейблкоины и токенизированные активы. Любые офшорные стейблкоины, привязанные к юаню, требуют специального разрешения, а попытки замаскировать майнинговые фермы под легальные дата-центры пресекаются.

Геополитический контекст: трансграничные барьеры

• Развитию глобальных китайских Web3-проектов препятствует и внешнее регулирование. Программа безопасности данных Минюста США (вступившая в силу в апреле 2025 года и дополненная в октябре 2025 года) классифицирует Китай (включая Гонконг и Макао) как «страну, вызывающую озабоченность». Программа вводит строгие ограничения на передачу массовых персональных данных, требуя от американских компаний проведения усиленной проверки (due diligence), аудита и отчетности при любых сделках с китайскими субъектами.

Истинные мотивы Пекина: что стоит за новым курсом?

• Технологический суверенитет против финансовых пузырей. Китай использует блокчейн как инструмент государственной эффективности (реестры, логистика, налоги), категорически отвергая его использование для спекулятивных активов и DeFi. Пекин строит закрытую, контролируемую экосистему, не оставляя места для альтернативных финансовых систем.
• Контроль над главным активом XXI века. Признав данные ключевым фактором производства, Китай использует национальную блокчейн-сеть для их безопасного и налогооблагаемого оборота. Главная цель — монетизировать данные внутри страны, не допуская их бесконтрольного экспорта.
• Вытеснение частного крипто-сектора. Поощряя инновации, государство жестко регламентирует, куда могут идти частные инвестиции. Все ресурсы направляются в приоритетные проекты (e-CNY, промышленный блокчейн, ИИ), тогда как частные криптоактивы остаются под полным запретом, лишая их легального поля для роста.

Влияние новой политики на рынок Биткоина (BTC). Если говорить прямо: данный план не несет для Bitcoin никаких позитивных сигналов.

• Сохранение жесткого запрета: Операции с криптовалютами (майнинг, торговля, использование) на материковом Китае остаются под полным запретом. Эта позиция была дополнительно закреплена совместным меморандумом НБК и семи регуляторов в феврале 2026 года.
• Отсутствие нового спроса: Создание национальной блокчейн-инфраструктуры не подразумевает интеграцию с публичными криптоактивами. Это означает, что притока капитала от китайских розничных или институциональных инвесторов в BTC ждать не стоит.
• Усиление географической фрагментации: Международным Web3-проектам придется сохранять строгую изоляцию (геоблокинг) пользователей из КНР. Это необходимо не только для соблюдения китайского законодательства, но и для выполнения ужесточенных требований Минюста США по защите данных.
• Резюме: Китай национализировал технологию блокчейн для целей государственного управления и контроля над данными, окончательно закрыв дверь для децентрализованных активов.

👉🏻 Подробнее ссылка на источник  en.coinotag.com  10.10.2026