Минстрой готовит масштабное обновление ЕГРЗ: тотальная прозрачность, контроль смет и новый уровень межведомственного взаимодействия с 2027 года
Информационно-Аналитический Департамент | 7788.ru
Министерство строительства и ЖКХ РФ разработало проект поправок в Порядок ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ), утвержденный приказом № 115/пр от 22.02.2018. Масштабное обновление, вступление в силу которого запланировано на 1 января 2027 года, направлено на повышение качества проектной документации, усиление персональной ответственности участников процесса и цифровизацию межведомственного контроля.
Минстрой подготовил проект изменений в Порядок ведения ЕГРЗ, утвержденный приказом от 22.02.2018 № 115/пр., так же оператор ЕГРЗ сможет формировать на основании данных реестра статистическую и аналитическую отчетность.
Ключевые нововведения:
- Персонализация ответственности: Сведения об экспертах, подписавших заключение, будут автоматически подтягиваться из реестра аттестованных экспертов, исключая анонимность или ошибки в данных.
- Детализация обоснований: В раздел «особые отметки» добавят исчерпывающую информацию о соответствии объекта требованиям 384-ФЗ (Технический регламент о безопасности зданий). Это включает данные о главном инженере проекта (ГИП), авторах обоснований, а также о примененных расчетах, испытаниях, моделировании и оценке рисков.
- Контроль стоимости: В реестре появится информация о способе проверки достоверности определения сметной стоимости, что призвано бороться с завышением бюджетов.
- Чистота данных: Прямо запрещается вносить в проект раздела ЕГРЗ сведения, отсутствующие в самом заключении экспертизы. Для таких случаев вводятся стандартизированные маркеры «нет данных» или «не требуется». Также уточняется состав данных об иностранных юрлицах, а адресные сведения дополняются кодами ОКТМО.
- Обоснование повторных экспертиз: Для повторного обращения потребуется обязательное указание причины, что снизит количество необоснованных или манипулятивных пересмотров.
- Расширенный доступ для ведомств: Операторы ГИС ОГД получат доступ к данным по объектам своего региона, пожарный надзор – по поднадзорным объектам, а суды, прокуратура и правоохранительные органы – к полному массиву данных в рамках находящихся в производстве дел.
- Типовая документация: При экспертизе с использованием типовой проектной документации (ТПД) состав предоставляемых сведений о таких решениях будет существенно расширен.
- Аналитика: Оператор ЕГРЗ наделяется полномочиями по формированию статистической и аналитической отчетности на основе массива данных реестра.
Анализ изменений
Инициатива Минстроя носит системный характер и закрывает ряд «серых зон», накопившихся в практике государственной и негосударственной экспертизы.- Борьба с «карманными» экспертизами и размыванием ответственности. Привязка данных эксперта к официальному реестру и обязательное указание ГИПа и разработчиков обоснований делает цепочку принятия решений полностью прозрачной. Любой дефект в проекте можно будет отследить до конкретного исполнителя.
- Цифровая гигиена реестра. Запрет на внесение сведений, не отраженных в самом заключении, и введение маркеров «нет данных» решают проблему хаотичного и субъективного заполнения реестра, что повысит надежность данных как источника истины.
- Фокус на экономической безопасности. Включение сведений о методах проверки сметной стоимости – прямой ответ на хроническую проблему раздувания смет и последующего удорожания строительства за счет бюджетных или инвестиционных средств.
- Оптимизация межведомственного взаимодействия. Предоставление прямого доступа к ЕГРЗ правоохранительным органам, судам и надзорным ведомствам устраняет необходимость в долгих бюрократических запросах, ускоряя расследование нарушений и проверок.
Что это дает рынку?
- Для девелоперов и застройщиков:. Плюсы: Повышение предсказуемости процесса согласования. Использование качественной типовой документации станет еще выгоднее благодаря расширенному механизму ее признания. Снижаются риски того, что проект будет остановлен из-за выявленных постфактум нарушений, так как контроль на этапе экспертизы ужесточается.
- Минусы: Возрастают требования к качеству исходной проектной документации и обосновывающих материалов. Процесс подготовки к экспертизе может стать более трудоемким и затратным на начальных этапах.
- Для экспертных организаций и специалистов: Рынок ждет консолидация и «очищение». Экспертам и ГИПам придется нести реальную персональную ответственность за свои подписи, так как их имя и квалификация теперь намертво привязаны к каждому заключению в цифровой среде. Это выдавит с рынок недобросовестных или недостаточно компетентных специалистов, но повысит доверие к заключениям авторитетных бюро.
- Для государства и регуляторов: Возможность формировать аналитическую отчетность на базе ЕГРЗ позволит Минстрою и региональным властям видеть макротренды: где чаще всего возникают ошибки, какие типы объектов требуют повторных экспертиз, как коррелируют сметные расчеты с реальностью. Это основа для принятия точечных управленческих решений и корректировки нормативной базы.
- Для инвестиционного климата в целом: Прозрачность и цифровизация реестра снижают коррупционные риски и повышают защищенность инвестиций. Банки и институциональные инвесторы получают более надежный инструмент для оценки рисков финансирования строительного проекта, так как могут опираться на верифицированные и детализированные данные экспертизы.
Смотрите также
Градостроительный кодекс РФ ждет цифровая трансформация: в Госдуму внесен законопроект № 8077-9
В Государственную думу внесен законопроект № 8077-9, предлагающий внести ряд важных поправок в Градостроительный кодекс РФ.
«Помощник проектировщика»: как ИИ меняет градостроительство в Москве
Об этом сообщил министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики, входящего в Комплекс градостроительной политики и строительства города, Владислав Овчинский.
Деловая репутация в строительных закупках: как работает новое правило «опыт ≥ 60%» с 30 сентября 2026 года
Разбираемся, кого затрагивают нововведения, какие риски они несут и как заказчикам и подрядчикам выстроить работу по новым правилам. Новые правила действуют исключительно для закупок, проводимых в форме конкурса (электронные аукционы под правило не подпадают) и только в рамках 44-ФЗ
От бетона к коду: как ИИ, роботы и демография перестраивают рынок строительства
Государство задает новый тон: искусственный интеллект и цифровизация переходят из разряда пилотов в статус отраслевого стандарта. Как отметил вице-премьер Марат Хуснуллин, ИИ уже сегодня считает сметы, контролирует качество и оптимизирует ресурсы
Искусственный интеллект становится стратегическим активом стройотрасли: итоги дискуссии Главгосэкспертизы на форуме 100+ TechnoBuild
Открывая мероприятие, замглавы Минстроя России Константин Михайлик обозначил вектор внедрения интеллектуальных систем. По его словам, внедрение ИИ потребует глубокого пересмотра бизнес-процессов на всех этапах — от подготовки к строительству до сдачи и эксплуатации зданий.