Минпромторг готовит точечную модернизацию «нацрежима» в госзакупках

«Национальный режим», предполагающий ограничения или полный запрет на закупку импортных товаров при наличии российских аналогов, успешно действует для прямых поставок продукции. Однако в сегменте работ и услуг госзаказчики по-прежнему имеют возможность использовать иностранное оборудование. Чтобы устранить этот дисбаланс, Минпромторг предлагает ввести в законодательство понятие «российское лицо». Критерием для получения такого статуса станет наличие отечественной промышленной продукции на балансе компании. Это даст таким участникам право на ценовые преференции (до 30% от цены контракта) при участии в тендерах на выполнение работ и оказание услуг.

• Второй блок предложений направлен на борьбу с необоснованным завышением цен посредниками. Ведомство планирует закрепить в законе «О промышленной политике» (№ 488-ФЗ) официальное определение «дистрибьютора российской промышленной продукции». Для контроля за ценообразованием будет сформирован перечень индикативных (рекомендованных) рыночных цен на промышленные товары, участвующие в госзаказе.
• Кроме того, министерство прорабатывает расширение механизма специальных инвестиционных контрактов (СПИК). Новый вид СПИК будет доступен не только производителям, но и компаниям-потребителям, которые закупают российскую высокотехнологичную продукцию для реализации собственных инвестиционных проектов.
• В пресс-службе Минпромторга подтвердили разработку данных мер, отметив, что введение статуса «российского лица» призвано приоритизировать отечественные решения в сфере услуг и работ, а регулирование статуса дистрибьютора минимизирует спекулятивные наценки непрофильных участников рынка.

Статистический контекст: По данным Минпромторга, «нацрежим» в закупках госструктур (44-ФЗ) и госкомпаний (223-ФЗ) действует с 1 января 2025 года. Уже по итогам 2025 года объем закупок составил более 6,12 трлн рублей, из которых на российскую продукцию пришлось 4,67 трлн рублей (свыше 76%). В первом полугодии 2026 года общий объем закупок превысил 3 трлн рублей, при этом доля отечественных товаров составила чуть более 2 трлн рублей (67%).

Прогноз

• Инициативы Минпромторга логично встраиваются в текущий макроэкономический курс на технологический суверенитет. Высокая доля российских закупок (67–76%) говорит о том, что базовый механизм уже работает, и теперь государство стремится оптимизировать расходы и направить финансовые потоки непосредственно в реальный сектор экономики, минуя спекулятивное звено.
• Успех реформы будет зависеть от качества подзаконных актов: насколько гибкими будут критерии «российского лица», как часто будет актуализироваться перечень индикативных цен и удастся ли избежать избыточного административного давления на бизнес. Вероятно, в процессе проработки предложения будут смягчены или дополнены переходными периодами для адаптации участников рынка.

👉🏻 Подробнее: ссылка на источник