Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Экспертное мнение

Совет Федерации раскритиковал антикартельные законопроекты 21.01.2020 Совет Федерации раскритиковал антикартельные законопроекты

Член комитета по антимонопольному регулированию «Деловой России», директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов

подробнее

Статьи

21.01.2020

Взыскатели не хотят жить по реестру. Закон о взыскании долгов физлиц приходится переписывать

подробнее

Рынок криптовалют

18.01.2020

Мнение трейдера: что ждет рынок криптовалют в 2020 году?

подробнее
/pub/
Аккредитация на электронных торговых площадках, участие в торгах по банкротству и арестованному имуществу, услуги агента. Тел. +7 (915) 433-57-16

Во время разговора с Президентом Владимиром Путиным глава Крыма Сергей Аксенов попросил приостановить действие 44 ФЗ в Крыму на три года.

Во время разговора с Президентом Владимиром Путиным глава Крыма Сергей Аксенов попросил приостановить действие 44 ФЗ в Крыму на три года. 20.01.2020

44 ФЗ может быть отменен в Крыму и Севастополе, а затем и во всей России

На прошедшем совещании, посвященном социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, были определены направления, которые в ближайшем будущем должны улучшить жизнь крымчан. Между тем, редакции «ИНФОРМЕРа» стало известно о том, что в ходе совещания принято важное решение, которое кардинально изменит ситуацию в плане реализации программ ФЦП на полуострове.

На сегодня реализация программ ФЦП в Крыму и Севастополе осуществляется согласно 44 ФЗ. Этот закон предусматривает и процедуру проведения тендеров при осуществлении государственных закупок. В законе также прописаны все правила проведения закупочной процедуры: от её планирования, размещения в ЕИС и до выполнения всех обязательств по контракту.

В закупках по 44-ФЗ заказчиками являются государственные и муниципальные органы и учреждения, бюджетные организации. Участником госзакупок может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальные предприниматели.

Участник должен подтвердить, что может участвовать в госзакупке на каждой электронной торговой площадке (ЭТП, всего их семь).
Заказчики могут предъявить дополнительные требования к квалификации участников, их опыту, деловой репутации, финансовым ресурсам и оборудованию. Такие требования устанавливают, если закупка касается реконструкции объекта культурного наследия, строительству объекта капитального строительства, ремонту автодорог и других работ из перечня правительства РФ № 99.

Подтвердить соответствие требованиям участник должен до подачи заявки на закупку — прикрепив документы в личном кабинете на федеральной ЭТП. 44 Федеральный закон был принят с целью предотвращения коррупционных действий в сфере государственных закупок. Но в итоге вышло все совсем не так, как предполагалось. Хотя, принятие закона действительно сильно ограничило возможности коррупционеров, а на деле они смогли найти множество новых лазеек. Так, например, 44 ФЗ предусматривает, что победителем тендера является юридическое лицо, которое выставило наименьшую сумму на выполнение госзаказа.

Это привело к тому, что недобросовестные юрлица стали выставлять заведомо нереальные суммы и выигрывать контракты. Спустя какое-то время, юрлицо отказывалось от выполнения контракта, процедуры госзакупки приходилось проводить по-новому. Кроме того, контракты на госзакупки зачастую выигрывали юрлица, которые просто не имели опыта в данной сфере деятельности, и лишь потому, что они предлагали самую низкую цену.

Особенно страдали от таких недобросовестных действий в Крыму и Севастополе. Еще в 2018 году глава Крыма Сергей Аксенов выступил против применения 44 ФЗ в сфере охраны заведений образования. «Я считаю, что безопасность на торги в рамках 44-ФЗ выставляться не должна. Охранять должны аттестованные и обученные люди, с оружием. Это не абсолютная защита, но если бы был вооруженный охранник, был бы шанс остановить убийцу раньше», — так пояснил свою позицию Сергей Аксенов.

Он также обратил внимание не несовершенство 44 ФЗ.

«Закон достаточно проблематичный. Существует много нюансов. Например, когда по решению иска или по жалобе кого-то из участников торгов можно надолго заблокировать заключение контрактов.

По контракту может выиграть какая-то компания, а оппонент, который не согласен с этой ситуацией, подаёт в суд, суд может принять меры запретительного характера в части проведения дальнейших торгов, заключения контрактов, прохождения процедур и так далее. А судиться в гражданском поле мы можем достаточно долго и не в состоянии приступить к выполнению задачи. И другие подобные нюансы», – сказал Сергей Аксенов.

Именно благодаря подобным нюансам была сорвана реализация многих проектов, которые предполагалось осуществить в рамках программ ФЦП в Крыму. Как стало известно редакции «ИНФОРМЕРа», эта проблема активно обсуждалась на прошедшем совещании. По нашей информации, наконец-то получила свое разрешение.

Во время разговора с президентом Владимиром Путиным глава Крыма Сергей Аксенов попросил приостановить действие 44 ФЗ в Крыму на три года.
Как сообщили наши источники, Владимир Путин согласился с этим предложением и заявил, что он намерен внести соответствующую законодательную инициативу в Госдуму.

Более того, в случае успешной работы в Крыму может пойти речь и об отмене 44 ФЗ во всей России.

Мы решили проверить эту информацию и обратились с соответствующим запросом в правительство Крыма. Но чиновники отказались комментировать данную информацию, не подтвердив, но и не опровергнув её. Нам остается только ждать ближайшей пленарной сессии Госдумы, которая начинается 13 января.

Между тем, стало известно о том, что первое в этом году заседание Госдумы будет перенесено в связи с посланием Федеральному собранию президента Владимира Путина. Не исключено, что в своей речи, которая будет произнесена 15 января, президент может обнародовать и информацию о приостановлении 44 ФЗ в Крыму.

Мнение авторов и спикеров может не совпадать с позицией редакции. Позиция редакции может быть озвучена только главным редактором или, в крайнем случае, лицом, которое главный редактор уполномочил специально и публично.


«ИНФОРМЕР»


Возврат к списку

Позвоните нам бесплатно
Сегодня 23.1.2020

Блоги

Минфин определил ценовой порог для согласования с ФАС контрактов по несостоявшимся госзакупкам

Минфин РФ подготовил предложение по предельной цене контрактов с единственными поставщиками по резул...

Публикации

44 ФЗ может быть отменен в Крыму и Севастополе, а затем и во всей России 20.01.2020 44 ФЗ может быть отменен в Крыму и Севастополе, а затем и во всей России

« Закон достаточно проблематичный. Существует много нюансов. Например, когда по решению иска или по жалобе кого-то из участников торгов можно надолго заблокировать заключение контрактов", - сказал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

подробнее