/obzor-rynka/710670/

Путин разрешил Минобороны и Росгвардии продавать лом без торгов

Президент разрешил Минобороны и Росгвардии продавать лом без торгов через связанную с братьями Ротенберг компанию. Конкурент пообещал обжаловать этот указ в Верховном суде

Президент Владимир Путин предоставил Росгвардии и Министерству обороны право продавать имеющийся у них лом черных и цветных металлов без проведения торгов по рыночной стоимости компании «ТрансЛом». Это следует из указа Путина от 2 августа 2019 года, у РБК есть копия документа, ее подлинность подтвердил источник, близкий к Росгвардии. Исключение составляют «продукты утилизации вооружения и военной техники», говорится в документе.

РБК направил запрос в пресс-службу Кремля.

Проект президентского указа, который предоставляет Минобороны право реализовать ломозаготовительной компании «ТрансЛом» (ее связывают с бизнес-интересами Аркадия и Игоря Ротенбергов) лом черных и цветных металлов по рыночной стоимости без проведения торгов, появился на сайте gov.ru еще в марте 2017 года. Тогда же, как рассказывает источник РБК, глава ведомства Сергей Шойгу обратился к Путину с просьбой предоставить «ТрансЛому» приоритетное право на приобретение лома. А год спустя похожее обращение направил и руководитель Росгвардии Виктор Золотов.

Гендиректор «ТрансЛома» Сергей Астахов не ответил на запрос РБК. РБК направил запросы в Росгвардию и Минобороны.

«ТрансЛом» — бывшая структура РЖД, с октября 2016 года она принадлежит Алексею Золотареву, бывшему партнеру помощника президента и экс-министра транспорта Игоря Левитина. С тех пор выручка компании выросла вдвое и по итогам 2018 года превысила 27 млрд руб., а чистая прибыль — 1,4 млрд руб., следует из базы данных СПАРК. «ТрансЛом» реализует лом Минобороны и РЖД. Источники РБК на рынке заготовки лома подтверждают связь компании с бизнес-интересами Аркадия и Игоря Ротенбергов. Астахов ранее отрицал эту связь. В 2017 году в разговоре с РБК он подчеркивал, что компания выигрывает не все тендеры Минобороны. «Вот по лому драгметаллов проиграли в прошлом месяце», — приводил пример Астахов в марте 2017 года. Представитель Ротенбергов связь с компанией также отрицает.

После того как в 2018 году «ТрансЛом» выиграл все аукционы Минобороны по продаже лома, участники рынка, в частности комания «Эпсилон», пожаловались в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Ведомство подтвердило их доводы, установив, что Минобороны намеренно укрупняло лоты на торгах, что привело к ограничению конкуренции. В частности, в состав одного такого лота был включен лом, находящийся на территории сразу нескольких регионов. В итоге ФАС в июле 2019 года признала ведомство нарушителем закона о конкуренции.

Депутат Государственной думы от ЛДПР Андрей Луговой ранее отмечал разницу в цене лома черных металлов, которую Минобороны устанавливала для «ТрансЛома», и рыночной ценой: 8 тыс. руб. против 17 тыс. руб. за тонну. Заработок «ТрансЛома» при перепродаже лома Минобороны составляет в среднем 9 тыс. руб. за тонну для черных металлов, для лома цветных металлов — 90 тыс. руб. за тонну, добавляет источник в одном из ломозаготовителей, участвовавших в аукционах Минобороны. Общие потери ведомства от таких аукционов он оценил в 12,6 млрд руб. Представитель Минобороны эти цифры не комментирует.

Компания «Эпсилон», которая ранее жаловалась в ФАС на условия аукционов Минобороны по продаже лома, сейчас готовится обжаловать президентский указ в Верховном суде, сообщил РБК ее представитель. Представитель ФАС сообщил, что в ведомстве еще не ознакомились с указом президента.

За последние годы у министерства скопилось большое количество металлолома: помимо неутилизированных автомобилей и мотоциклов остались устаревшие БТР и Т-54, рассказывал РБК источник в Минобороны. До конца 2020 года необходимо утилизировать 9,9 тыс. единиц бронетанковой техники, 21,5 тыс. ракетно-артиллерийского вооружения, около 7 млн единиц стрелкового оружия, более 150 млн штук боеприпасов, 140 тыс. ракет общевойскового назначения, почти 2 тыс. самолетов и вертолетов, отмечалось в пояснительной записке к проекту президентского указа от 2017 года. Объем подлежащей к утилизации техники Росгвардии пока не назывался.

Российская металлургия потребляет ежегодно не более 28,5 млн т лома при заготовке сырья не менее 35 млн т, на экспорт отправляются только невостребованные излишки внутреннего рынка. У «ТрансЛома» есть план занять более 20% рынка лома черных металлов, писал РБК.

Авторы: Инна Сидоркова, Светлана Бурмистрова
При участии: Полина Химшиашвили