Минэкономразвития подготовило законопроект, который не позволит значимым иностранным компаниям спешно покинуть Россию
Информационно-Аналитический Департамент | 7788.ru
Минэкономразвития предложило оперативно вводить внешнее управление на имущество иностранных компаний
Минэкономразвития подготовило законопроект, который не позволит значимым иностранным компаниям спешно покинуть Россию. Документ позволяет госкорпорациям ВЭБ.РФ и Агентству по страхованию вкладов (АСВ) оперативно перехватить в них управление, а затем "переупаковать" бизнес в новую организацию и продать на открытых торгах. Если же желающих не найдется, то покупателем выступит государство.
Этот законопроект стал ответом на массовые заявления иностранных компаний о приостановке деятельности в России. В минувшую пятницу первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов говорил, что обсуждается вариант процедуры ускоренного банкротства иностранных компаний, закрывающих производства в России.
Для этих целей Минэкономразвития предложило оперативно вводить внешнее управление в планирующие уйти с российского рынка иностранные организации. Перехват руководства допустим только в компаниях, одновременно соответствующих двум условиям. Во-первых, они более чем на 25% принадлежат иностранным лицам из недружественных государств. Во-вторых, балансовая стоимость активов по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату составляет более 1 млрд рублей, а среднесписочная численность работников - более 100 человек, указано в законопроекте, с которым ознакомился "Интерфакс".
Документ прямо называет два условия, когда в упомянутых компаниях может быть введено внешнее управление. Во-первых, если прежнее руководство фактически прекратило управление организацией "в нарушение требований законодательства Российской Федерации". Об этом может свидетельствовать то, что руководство начиная с 24 февраля 2022 года покинуло территорию РФ, оставив организацию без управления, либо вывело ее имущество из-за чего она стала неспособна исполнять свои обязательства.
Во-вторых, совершение руководством или владельцами организаций действий, которые могут привести к необоснованному прекращению ее деятельности, ликвидации или банкротству. Подтверждением тому могут служить публичные заявления после 24 февраля 2022 года о прекращении деятельности "в отсутствие для этого очевидных экономических оснований", расторжение с контрагентами договоров, которые имели существенное для деятельности значение, а также извещение более трети сотрудников о предстоящем сокращении, говорится в законопроекте.
Кроме того, правительство РФ будет самостоятельно определять иные обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для введения внешнего управления.
Внешними управленцами будут ВЭБ и, если речь идет о финансовой организации, АСВ, которые за 3-6 месяцев должны будут сформировать реестр требований кредиторов, провести инвентаризацию активов, их оценку, а также "переупаковать" бизнес в новую компанию. Согласно проекту, на базе имущества прежней организации должна быть создана новая, акции или доли в уставном капитале которой будут проданы на торгах. Преимущественное право на их покупку будет у компаний, которые ведут деятельность в аналогичной сфере. А прежние совладельцы и аффилированные с ними лица к торгам допускаться не будут, говорится в проекте.
"Для нового собственника будут установлены обязательные требования: сохранение не менее 2/3 рабочих мест и продолжение деятельности, которую ведет организация на территории РФ, не менее 1 года. В течение этого времени за выполнением обязательств будет следить внешняя администрация, которая сможет расторгнуть договор в случае нарушения этих условий и провести новые торги", - рассказали в пресс-службе Минэкономразвития.
Если покупатель на новую компанию не найдется, то ее выкупит государство, указано в проекте.
ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ
Рассматривать дела о введении внешней администрации будет Арбитражный суд Москвы, а инициировать их сможет любой член совета директоров компании или ФНС России, независимо от наличия долгов перед бюджетом, по решению Межведомственной комиссии при Минэкономразвития. "В свою очередь в комиссию сможет обратиться ФНС, Роструд, глава или прокурор субъекта РФ по месту нахождения организации либо руководитель отраслевого ФОИВа (федерального органа исполнительной власти - ИФ)", - рассказали в пресс-службе Минэкономразвития.
Рассмотреть заявление суд должен будет "не ранее чем через пять и не позднее чем через семь рабочих дней со дня его принятия". Одновременно с возбуждением дела суд сможет принять обеспечительные меры для сохранения активов компании. Среди них: запрет на увольнение сотрудников по инициативе работодателя, запрет на совершение сделок с имуществом дороже 5% от балансовой стоимости активов организации, запрет на расторжение существенных договоров и распоряжение акциями и долями компании.
Законопроект дает возможность собственникам организации избежать внешнего управления, если они известят суд о намерении возобновить деятельность компании, либо передать свою долю в доверительное управление, либо продать ее.
Copyright © 1989 - 2022 Интерфакс
Этот законопроект стал ответом на массовые заявления иностранных компаний о приостановке деятельности в России. В минувшую пятницу первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов говорил, что обсуждается вариант процедуры ускоренного банкротства иностранных компаний, закрывающих производства в России.
Для этих целей Минэкономразвития предложило оперативно вводить внешнее управление в планирующие уйти с российского рынка иностранные организации. Перехват руководства допустим только в компаниях, одновременно соответствующих двум условиям. Во-первых, они более чем на 25% принадлежат иностранным лицам из недружественных государств. Во-вторых, балансовая стоимость активов по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату составляет более 1 млрд рублей, а среднесписочная численность работников - более 100 человек, указано в законопроекте, с которым ознакомился "Интерфакс".
Документ прямо называет два условия, когда в упомянутых компаниях может быть введено внешнее управление. Во-первых, если прежнее руководство фактически прекратило управление организацией "в нарушение требований законодательства Российской Федерации". Об этом может свидетельствовать то, что руководство начиная с 24 февраля 2022 года покинуло территорию РФ, оставив организацию без управления, либо вывело ее имущество из-за чего она стала неспособна исполнять свои обязательства.
Во-вторых, совершение руководством или владельцами организаций действий, которые могут привести к необоснованному прекращению ее деятельности, ликвидации или банкротству. Подтверждением тому могут служить публичные заявления после 24 февраля 2022 года о прекращении деятельности "в отсутствие для этого очевидных экономических оснований", расторжение с контрагентами договоров, которые имели существенное для деятельности значение, а также извещение более трети сотрудников о предстоящем сокращении, говорится в законопроекте.
Кроме того, правительство РФ будет самостоятельно определять иные обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для введения внешнего управления.
Внешними управленцами будут ВЭБ и, если речь идет о финансовой организации, АСВ, которые за 3-6 месяцев должны будут сформировать реестр требований кредиторов, провести инвентаризацию активов, их оценку, а также "переупаковать" бизнес в новую компанию. Согласно проекту, на базе имущества прежней организации должна быть создана новая, акции или доли в уставном капитале которой будут проданы на торгах. Преимущественное право на их покупку будет у компаний, которые ведут деятельность в аналогичной сфере. А прежние совладельцы и аффилированные с ними лица к торгам допускаться не будут, говорится в проекте.
"Для нового собственника будут установлены обязательные требования: сохранение не менее 2/3 рабочих мест и продолжение деятельности, которую ведет организация на территории РФ, не менее 1 года. В течение этого времени за выполнением обязательств будет следить внешняя администрация, которая сможет расторгнуть договор в случае нарушения этих условий и провести новые торги", - рассказали в пресс-службе Минэкономразвития.
Если покупатель на новую компанию не найдется, то ее выкупит государство, указано в проекте.
ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ
Рассматривать дела о введении внешней администрации будет Арбитражный суд Москвы, а инициировать их сможет любой член совета директоров компании или ФНС России, независимо от наличия долгов перед бюджетом, по решению Межведомственной комиссии при Минэкономразвития. "В свою очередь в комиссию сможет обратиться ФНС, Роструд, глава или прокурор субъекта РФ по месту нахождения организации либо руководитель отраслевого ФОИВа (федерального органа исполнительной власти - ИФ)", - рассказали в пресс-службе Минэкономразвития.
Рассмотреть заявление суд должен будет "не ранее чем через пять и не позднее чем через семь рабочих дней со дня его принятия". Одновременно с возбуждением дела суд сможет принять обеспечительные меры для сохранения активов компании. Среди них: запрет на увольнение сотрудников по инициативе работодателя, запрет на совершение сделок с имуществом дороже 5% от балансовой стоимости активов организации, запрет на расторжение существенных договоров и распоряжение акциями и долями компании.
Законопроект дает возможность собственникам организации избежать внешнего управления, если они известят суд о намерении возобновить деятельность компании, либо передать свою долю в доверительное управление, либо продать ее.
Copyright © 1989 - 2022 Интерфакс
Смотрите также
Выход Сбербанка на крипторынок и новые ограничения Лондона: встречные тренды
О намерениях банка было известно заранее: летом первый зампред правления Александр Ведяхин анонсировал запуск цифрового депозитария к 1 декабря 2026 года. Зампред Анатолий Попов ещё в августе допускал использование BTC, ETH и USDT в качестве залога
Платежная система A7 при поддержке ПСБ запускает международные переводы в USDT с выводом через SWIFT
Согласно официальному сообщению, новый инструмент ориентирован в первую очередь на субъектов внешнеэкономической деятельности, но будет доступен и для физических лиц. Стоимость обслуживания операции зафиксирована на конкурентном уровне — 0,3%.
Правительственная группа предложила легализовать закупку иностранные графические процессоры для обучения ИИ, пока в России не появятся аналоги
Рабочая группа «Инфраструктура и центры обработки данных» (при подкомиссии по развитию ИИ) констатирует: текущее отсутствие российских GPU, внесенных в единый реестр радиоэлектронной продукции и способных справляться с тяжелыми AI-нагрузками
Рост дефолтов и отказ в защите: почему владельцы облигаций остаются один на один с недобросовестными аудиторами
Как стало известно из переписки регуляторов с главой думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, ЦБ и Минфин не поддержали предложение АВО внести поправки во второе чтение законопроекта об изменениях в 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Росфинмониторинг берет крипторынок под тотальный контроль: новые пороги, лимиты для банков и расширенные полномочия ЦБ
Изначально пакет законов планировалось ввести в действие с 1 июля, однако из-за сложностей согласования в Госдуме сроки сдвинулись. По последним оценкам регуляторов, вступление норм в силу может быть перенесено на 1 сентября.