Почему откладывают криптозакон: объяснение Аксакова

Принятие закона о регулировании криптовалют в России задерживается из-за сложных юридических согласований, однако документ уже практически готов. Пока закон не вступил в силу, рынок продолжает работать по старым правилам: операции через зарубежные биржи и P2P-обменники остаются в «серой зоне». Участники рынка адаптируются, но готовятся к тотальному контролю.

Цифровой депозитарий как основа легального рынка. Банк России планирует сделать легальным только тот оборот криптовалюты, который проходит через лицензированные цифровые депозитарии. Все операции вне этой инфраструктуры будут запрещены. Регулятор опирается на стандарты FATF, перенося криптоактивы в периметр традиционных финансовых институтов. Теневым обменникам придется легализоваться и получать лицензии. Главная причина жесткости — огромные объемы рынка (триллионы рублей) и отсутствие защиты прав граждан.

Статус криптовалюты и ограничения. В рамках закона криптовалюта признается исключительно инвестиционным активом. Использовать ее для платежей внутри РФ запрещено (майнинг и ВЭД регулируются отдельными нормами). Закон фактически не предусматривает самостоятельного хранения крипты на некастодиальных (децентрализованных) кошельках для резидентов. Хранение на зарубежных площадках останется возможным, но потребует обязательного декларирования в ФНС.

Деление инвесторов и лимиты. Вводится жесткое разделение на две категории (обе проходят тестирование):

• Неквалифицированные инвесторы: лимит покупок — до 300 тыс. рублей у одного посредника; доступ только к «белому списку» криптовалют, утвержденному ЦБ РФ.
• Квалифицированные инвесторы: доступ к любым криптовалютам без лимитов по сумме.

Тотальный контроль (KYC, AML и Travel Rule). ЦБ интегрирует цифровые депозитарии с платформой «Знай своего клиента» (ЗСК) для оценки рисков и блокировки подозрительных лиц. Вводится строгая идентификация (можно делегировать банкам) и правило Travel Rule — посредники обязаны передавать данные об отправителе и получателе при каждом переводе.

⚠️ Запрет рекламы Депутат Аксаков анонсировал полный запрет на рекламу криптовалют в России. Организации смогут лишь информировать о факте своей деятельности, но не продвигать криптоуслуги.

Главный вывод: Регулятор пытается вписать квадратный блокчейн в круглую традиционную финансовую систему. В результате легальный рынок криптовалют в России, скорее всего, останется нишевым и корпоративным, тогда как реальные объемы розничной торговли продолжат циркулировать в «серой зоне» и на зарубежных площадках.

👉🏻 Подробнее: ссылка на источник