Экспертное мнение

Последствия для отрасли 12.08.2017 Последствия для отрасли

Эдуард Олевинский, Председатель Комитета по финансовому обеспечению ответственности в процедурах банкротства Российского Союза саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Эта новелла установила самый настоящий запрет на профессию за двукратное нарушение формальных правил, даже если этим нарушением не причинен ущерб никому из участников процедуры.

подробнее

Статьи

12.08.2017

Альфа-банк описал, как он избавляется от проблемных активов

подробнее

Рынок криптовалют

14.08.2017

Раздвоение биткоина подарило владельцам $11 млрд. Воспользоваться бесплатными деньгами смогут далеко не все

подробнее

Мы планируем "перезагрузку" наших отношений с другими государственными структурами – Валерий Шатохин.

Кто будет координировать деятельность контролирующих органов в этой работе?
Общая координация деятельности органов исполнительной власти по обеспечению законности в сфере имущественно-земельных отношений возложена на Госинспекцию по недвижимости.Важнейшими механизмами координации являются - организация планирования проверок, проведение совместных мероприятий по контролю и мониторингу за использованием объектов недвижимости, формирование и ведение единого банка данных о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению.
Эта работа будет продолжена в следующем году?

Да. Мы планируем в следующем году провести большую работу по перезагрузке наших взаимоотношений с другими государственными структурами. Предстоит разработать и принять более 20 межведомственных документов, в том числе с федеральными службами, определяющих механизмы нашего взаимодействия по пресечению правонарушений.
Кто пользуется материалами, полученными в результате Ваших проверок?
Департамент имущества Москвы, департамент земельных ресурсов Москвы, департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы по нашим материалам в соответствии со своей компетенцией обращаются с исковыми заявлениями в судебные органы об освобождении незаконно занимаемых объектов недвижимости. Материалы проведенных Госинспекцией по недвижимости проверок используются префектурами административных округов, отраслевыми департаментами при рассмотрении различных вопросов, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подведомственных организаций
.Уже есть понимание того, сколько будет проверок в следующем году?
Да. Уже подготовлен и рассмотрен прокуратурой Москвы план проверок Государственной инспекции по недвижимости Москвы на 2010 год, который охватывает все направления нашей контрольно-инспекционной деятельности. В следующем году планируется проверить использование порядка 16 тыс. земельных участков и объектов нежилого фонда. При этом необходимо учитывать, что этот план разработан с учетом постановления правительства Москвы о мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
То есть теперь Вы составляете планы проверок?
Начиная с 2010 года Госинспекция по недвижимости с учетом предложений префектур и отраслевых департаментов должна составлять ежегодные планы проверок использования земель и объектов нежилого фонда с направлением их на рассмотрение в прокуратуру города, а также в департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города.
Но количество проверок в условиях моратория на контролирующие действия должно сокращаться…

Да, учитывая необходимость снижения количества проверок, мы предусматриваем внедрение новых форм контрольных мероприятий. Это могут быть визуальные обследования территорий, зданий и сооружений, которые не требуют взаимодействия с их пользователями. В этом вопросе уже имеется положительный опыт, в частности по установлению и пресечению фактов организации незаконных парковок, занятия земельных участков под самовольное строительство, несанкционированного размещения объектов мелкорозничной торговли.
Расскажите подробнее, какие объекты будут проверяться?
Нашим планом предусмотрено проведение около 8 тыс. проверок в сфере землепользования, 7 тыс. - в использовании объектов нежилого фонда, который находится в собственности города Москвы.Помимо этого проведем более 1 тыс. проверок по инвестиционным контрактам.
А как вы определяете, кого и где надо проверять?

Годовой план формируется на основе предложений, представленных департаментом имущества Москвы, департамента земельных ресурсов Москвы, префектур и других заинтересованных органов исполнительной власти.В следующем году, например, большее количество проверок придется на Центральный округ столицы - 4 тыс. В Восточном округе пройдет 1,8 тыс. проверок, в ЮАО - 1,6 тыс. проверок, в ЮЗАО, ЗАО и СВАО по 1,5 тыс., в САО - 1,4 тыс., в СЗАО - 1,3 тыс., в ЮВАО - 1,2 тыс. Меньше всего проверок - 0,2 тыс., приходится на ЗелАО.
Проверяете ли Вы особо охраняемые природные территории в городе?
Да, причем постоянно. По материалам Госинспекции по недвижимости, направленным в Межрайонную природоохранную прокуратуру города Москвы за 2008-2009 годы, было подано в суд 42 исковых заявления об освобождении самовольно занятых земельных участков и сносе расположенных на них строений. Это иски к компаниям, занявших объекты в природно-историческом парке "Москворецкий", ЦПКиО "Фили", природном заказнике "Долина реки Сетунь", природно-историческом парке "Сокольники".Уже по 28 объектам районными судами города Москвы вынесены решения об удовлетворении исковых требований прокуратуры, в удовлетворении 1 иска - отказано, остальные находятся на рассмотрении в судах.
А с какими нарушениями приходится сталкиваться наиболее часто?

Наиболее распространенными нарушениями является незаконное занятие земельных участков, использование помещений без правоустанавливающих документов и перепланировка.Одним из наиболее массовых и опасных нарушений является перепланировка. Многие проверяемые объекты находились на первом этаже или в подвалах, а перепланировка там может привести к очень серьезным и негативным последствиям. Именно поэтому на эти нарушения мы обращаем особое внимание.
После выявления нарушения и выдачи предписаний, какие меры применяются к нарушителям?
В этом году в прокуратуру города Москвы были направлены материалы более чем по 350 нарушениям с признаками уголовных преступлений для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования. Прокуратура в свою очередь вносит представления об устранении нарушений закона, выходит с исками в суд об освобождении самовольно занятых территорий и сносе расположенных строений, возбуждает уголовные дела.
Какие санкции могут быть применены к нарушителям?
Так, при выявлении нарушений должностными лицами Госинспекции по недвижимости возбуждается административное производство, налагается штраф на виновных лиц, устанавливается срок для устранения нарушения выявленного нарушения. В случае продолжения противоправных действий материалы направляются в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждения уголовного и административного производства за невыполнение наших предписаний об устранении правонарушений.
А если нарушитель не реагирует на предписания, что тогда?
К злостным нарушителям применяется так называемый "административный ресурс", аннулируются либо не продляются разрешения на осуществление различных видов деятельности, выносятся предупреждения, приостанавливается незаконное проведение работ, соответствующие сведения вносятся в Реестр деловой репутации партнеров правительства Москвы, принимаются решения о сносе объектов самовольного строительства, должностные лица подведомственных организаций не обеспечившие соблюдение установленных требований привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Позвоните нам бесплатно
Сегодня 17.8.2017

Публикации

Создатель Amazon может совершить революцию в банковской отрасли, и у него для этого есть все шансы. 11.08.2017 Создатель Amazon может совершить революцию в банковской отрасли, и у него для этого есть все шансы.

Майкл Ковач, основатель Амазона. Развитие онлайн-торговли привело к тому, что все больше пользователей совершают покупки, не выходя из дома.Судя по всему, следующая цель миллиардера — банковский сектор


подробнее
159-ФЗ 44-ФЗ