Минстрой предлагает продлить срок действия «старых» норм при экспертизе проектов с 1,5 до 3 лет
Информационно-Аналитический Департамент | 7788.ru
Минстрой России подготовил проект поправок в Градостроительный кодекс РФ, который должен облегчить жизнь застройщикам, реализующим долгосрочные проекты. Ведомство предлагает увеличить с 1,5 до 3 лет срок, в течение которого проектная документация может проходить экспертизу по тем техническим регламентам и нормам, которые действовали на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) или утверждения проекта планировки территории (ППТ).
Предложенная поправка носит ярко выраженный антикризисный характер для девелоперов и проектировщиков, однако она вскрывает ряд системных проблем строительной отрасли. Нормы в строительстве меняются слишком часто, хаотично и иногда без должного переходного периода. Застройщик не может планировать проект на 3-5 лет вперед, если правила игры (СП, ГОСТы, СанПиНы) меняются каждый год.
В чем проблема сейчас?
- Согласно действующей редакции ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ, застройщик может проходить экспертизу по «старым» нормам только в течение 1,5 лет с момента получения ГПЗУ. Однако на практике реализация крупных и технически сложных проектов часто занимает больше времени. Из-за регулярных и порой непредсказуемых изменений в технических регламентах, сводах правил (СП) и ГОСТах, по истечении этого полуторагодового окна застройщики сталкиваются с жестким требованием: перепроектировать объект заново под новые нормы.
- Это влечет за собой колоссальные финансовые издержки, срыв сроков и необходимость повторного прохождения экспертизы.
Что изменится?
- Инициатива Минстроя, разработанная во исполнение плана по сокращению инвестиционно-строительного цикла до 1000 дней к 2030 году, фактически «замораживает» нормативные требования для конкретного проекта на целых три года. Если с момента выдачи ГПЗУ прошло менее 3 лет, застройщик получает законное право сдать проект в экспертизу по тем правилам, которые действовали на старте, даже если за это время нормативная база успела измениться.
- Эксперты рынка отмечают, что эта мера даст необходимую правовую определенность девелоперам и позволит избежать искусственного затягивания сроков строительства из-за бюрократических процедур.
Резюме.
-
Инициатива Минстроя безусловно позитивна и необходима рынку здесь и сейчас. Она снимет острое напряжение у девелоперов, чьи проекты «попали» под волну обновлений нормативной базы (особенно в части пожарной безопасности и доступной среды).
- Однако в долгосрочной перспективе отрасли требуется не просто увеличение сроков «заморозки» норм, а радикальный пересмотр принципов нормотворчества: введение жесткого моратория на изменение ключевых технических регламентов на весь период реализации инвестиционного проекта. В противном случае гонка за обновлением нормативов будет постоянно требовать от государства «костылей» в виде поправок в Градостроительный кодекс.
Смотрите также
«Кашемировый» след: как подсанкционная сеть A7 использовала британский финтех для обхода ограничений
Сеть A7, созданная для помощи российским импортерам в обходе западных финансовых санкций, активно использовала сотни компаний-однодневок. Однако утечка внутренних документов показала, что в своей внутренней инструкции для сотрудников A7 классифицировала Wooshpay
Банк России наделил НАУФОР статусом СРО для операторов информационных систем
В новом статусе НАУФОР возьмет на себя разработку и контроль соблюдения профессиональных стандартов, окажет методологическую поддержку участникам рынка, а также будет представлять интересы индустрии в диалоге с регулятором по вопросам совершенствования законодательной и нормативной базы.
Мировые портфельные инвестиции обновили максимум с 2009 года: объем активов превысил $103 трлн на фоне ралли акций и ослабления доллара
В отличие от прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые предполагают долгосрочные вложения в реальный сектор экономики (производство, инфраструктуру), портфельные инвестиции отражают движение «горячего» капитала: покупку иностранных акций и облигаций с целью получения быстрой финансовой отдачи.
НАУФОР предлагает расширить возможности ИИС и привлечь пенсионные деньги на рынок акций
Индивидуальные инвестиционные счета остаются одним из ключевых инструментов привлечения частных инвесторов на фондовый рынок. По данным Банка России, с начала текущего года число действующих договоров ИИС-3 увеличилось на 20%, достигнув 1,7 млн, а объем взносов составил 560 млрд рублей.
Цифровой депозитарий: как новый закон перекраивает рынок криптоактивов и кто сможет на нём заработать
Рост объемов операций на фондовом рынке и появление нового класса активов — цифровых валют и финансовых активов (ЦФА) — предъявляют беспрецедентные требования к депозитарной инфраструктуре РФ. Вслед за законом о цифровых валютах