Преимущества : соблюдение законов, контроль выпуска, безопасность счетов.

20.03.2026
Регуляторная политика России в сфере цифровых активов выходит на новый этап: Банк России объявил о стратегии постепенного сближения правовых режимов цифровых финансовых активов (ЦФА) и криптовалют. Ключевым вектором реформы станет интеграция ЦФА в открытые блокчейн-сети при сохранении контроля через инфраструктуру цифровых депозитариев.

Единые правила игры

О планах по гармонизации регулирования рассказала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе выступления на встрече Ассоциации банков России 5 марта 2026 года. По её словам, обращение как криптовалют, так и ЦФА должно осуществляться через проверенные информационные системы цифровых депозитариев, при этом необходимо выработать единые стандарты взаимодействия между депозитариями, брокерами, биржами и открытыми блокчейн-платформами.

«Обращение в РФ криптовалют и ЦФА должно постепенно сближаться и проходить в информационных системах цифровых депозитариев, должны быть единые правила цифровых депозитариев взаимодействия между собой с брокерами, с биржами, с биржевой инфраструктурой, а также с открытыми блокчейнами», — подчеркнула глава мегарегулятора.

Открытые блокчейны: доступ по пропуску

Выпускать цифровые финансовые активы в публичных сетях смогут исключительно операторы информационных систем (ОИС), прошедшие соответствующую аккредитацию. Такой подход, по замыслу регулятора, позволит:

• сформировать ликвидный вторичный рынок цифровых активов;
• адаптировать инструменты для трансграничных расчетов;
• обеспечить обратимую конвертацию между криптовалютами и ЦФА.

Яркий пример уже реализованной интеграции — кыргызстанский стейблкоин A7A5, получивший официальный статус ЦФА на территории России. В перспективе к работе с цифровыми активами планируется допустить и профессиональных участников рынка — брокеров.

Параллельные треки развития

Эльвира Набиуллина уточнила, что развитие рынков ЦФА и криптовалют будет идти синхронно, но по отдельным нормативным траекториям. В ближайшей повестке — два значимых события:

• к 1 июля 2026 года — принятие закона, легализующего деятельность криптообменников в России;
• в третьем квартале 2026 года — запуск в оборот кредитных ЦФА.

Кредитные ЦФА: новый инструмент управления рисками

Особое внимание глава ЦБ уделила перспективам кредитных цифровых финансовых активов. Этот инструмент, по её словам, востребован банками для диверсификации рисков и повышения гибкости в соблюдении нормативных требований.

«Кредитные ЦФА позволят дать больше гибкости в управлении нормативами за счет передачи риска по кредиту от банка к инвесторам. При этом мы предусмотрим норму удержания, чтобы банк удерживал часть риска. Важно, чтобы банк был заинтересован в передаче качественного риска в рынок», — пояснила Эльвира Набиуллина.

Механизм удержания части риска призван сохранить ответственность банка за качество передаваемых активов и предотвратить моральный риск. Таким образом, регулятор стремится найти баланс между инновационной гибкостью и финансовой стабильностью.

Что в итоге?

Стратегия Банка России отражает прагматичный подход: не запрещать, а интегрировать. Сближение режимов ЦФА и криптовалют, запуск кредитных инструментов и адаптация под трансграничные платежи — все это формирует основу для цифрового финансового суверенитета страны в условиях меняющейся глобальной архитектуры расчетов.


👉🏻 Подробнее: ссылка на источник