Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Экспертное мнение

Абсолют Банк выпустил цифровую банковскую гарантию на Мастерчейне 21.01.2019 Абсолют Банк выпустил цифровую банковскую гарантию на Мастерчейне

Председатель правления «Абсолют Банка» Татьяна Ушкова. На январь 2019 года технология блокчейна запущена банком в промышленную эксплуатацию – планируется, что до 20% выданных в 2019 году онлайн-гарантий будут цифровыми.

подробнее

Статьи

17.01.2019

Минэкономразвития готовит новации в правила банкротства в части зачета обязательств должника и кредитора

подробнее

Рынок криптовалют

21.01.2019

Саудовская Аравия и ОАЭ запускают криптовалюту для банков

подробнее

Законопроект о запрете с 2019 года создания новых государственных и муниципальных унитарных

Законопроект о запрете с 2019 года создания новых государственных и муниципальных унитарных 11.01.2019

ГУПы готовят к закрытию

Пристансков Дмитрий Владимирович, Глава Росимущесва

В первом чтении одобрен проект об их реорганизации или ликвидации.Законопроект о запрете с 2019 года создания новых государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУПов и МУПов) сегодня прошел первое чтение в Госдуме. Уже существующие предприятия должны быть к 2021 году преобразованы или ликвидированы. Не коснутся изменения только некоторых из них — например, работающих в сфере естественных монополий или учрежденных Минобороны и ФСБ.

Сегодня Госдума в первом чтении одобрила законопроект о запрете создания новых ГУПов и МУПов с 2019 года. Он не предполагает полного упразднения унитарных предприятий — возможность их создания сохраняется для трех групп предприятий:созданных в соответствии с федеральными законами, актами президента или правительства;
учрежденных Минобороны или ФСБ;образованных в сфере естественных монополий.

Этот список может быть расширен — как ранее рассказывал глава ФАС Игорь Артемьев, исключения могут быть сделаны для ФСИН, предприятий в области культуры и искусства (в частности, Госфильмофонда и «Мосфильма»), а также для обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера. Соблюдение условий создания новых ГУПов и МУПов будет контролировать ФАС, выдавая заключения о соответствии антимонопольному законодательству.

Предприятия, которые не попадают ни в одну из этих групп, должны быть преобразованы (в акционерные общества или бюджетные учреждения) в течение двух лет — либо ликвидированы. Если это не будет сделано, ФАС может обратиться в суд с требованием о ликвидации. Как ранее сообщал глава Росимущества Дмитрий Пристансков, до февраля 2019 года вместе с ФАС и Минфином планируется подготовить план сокращения количества унитарных предприятий — анализироваться будут и затраты на преобразование учреждений в АО или на их ликвидацию/

На конец 2017 года, как следует из пояснительной записки к проекту, в РФ насчитывалось 18,6 тыс. унитарных предприятий, что на 39% больше показателей 2012 года. Главный аргумент ФАС против унитарных предприятий — то, что их участие «в хозяйственной деятельности оказывает негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках». Антимонопольное ведомство поясняет, что особенности самой организационно-правовой формы и закрепления имущества обуславливают неэффективность ГУПов. Кроме того, «гарантированный» спрос на продукцию таких учреждений «не способствует повышению производительности труда и инновационному развитию».

Напомним, о намерении упразднить унитарные предприятия во всех конкурентных сферах экономики (за исключением обороны и безопасности страны) ФАС заявляла еще в 2013 году. Тогда служба добивалась контроля над созданием новых унитарных предприятий, разрешая его только на неконкурентных рынках. Впрочем, ФАС не единственное ведомство, ведущее борьбу с неэффективными унитарными предприятиями — Минстрой планирует передать 80% ГУПов и МУПов в ЖКХ (всего в отрасли насчитывается 4 тыс. таких предприятий) частным инвесторам.

Евгения Крючкова
https://www.kommersant.ru/doc/3827617


Возврат к списку

Позвоните нам бесплатно
Сегодня 23.1.2019

Блоги

Публикации

Простая арифметика: как судостроители выполняют гособоронзаказ 19.01.2019 Простая арифметика: как судостроители выполняют гособоронзаказ

Объединенная судостроительная корпорация в 2018 году впервые за пять лет выполнила гособоронзаказ на 100%.

подробнее