Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Статьи

04.03.2024

РСПП не поддержал приоритет уплаты налогов при банкротствах . Как и почему хотят поменять законодательство о конкурсном производстве

подробнее

Рынок криптовалют

06.03.2024

«Новые люди» предложили создать ОКВЭД для майнинга

подробнее
/pub/
Аккредитация на электронных торговых площадках, услуги агента. WhatsApp: +7 968 771-34-72

Без целостного понимания происходящего Правительству РФ крайне затруднительно принимать адекватные решения по корректировке ситуации.

 Без целостного понимания происходящего Правительству РФ крайне
затруднительно принимать адекватные решения по корректировке ситуации. 13.06.2017

Ключевые проблемы создания контрактной системы в Российской Федерации

Кирилл Кузнецов, эксперт по государственным и регламентированным закупкам, личный сайт: http://www.kkuznetsov.ru

В основу построения контрактной системы в России лег проверенный многолетним опытом ведущих стран принцип — регулировать не только выбор поставщика, но и весь цикл снабжения (планирование – выбор поставщика – исполнение контракта), с надстройкой из контроля, мониторинга и аудита. Полная и открытая информационная среда (реализованная при помощи Единой информационный системы) должна была обеспечить высокую прозрачность, конкурентность и эффективность. Также постулировались приоритеты инновационных закупок, поддержки малого предпринимательства и др. Таким образом, предполагался качественный шаг вперед, от управления государственными закупками к управлению бюджетными расходами.

Следует отметить, что гармоничная и правильная концепция столкнулась со значительными проблемами, причем не только в части законотворчества и ее практической реализации, но и корректности самих избранных для этого подходов. Результаты различных исследований определяют значительный круг проблемных вопросов, из которого, в силу ограниченности формата настоящего обзора, выделим следующие:

  неоправданная унификация подходов и правил, недоучет особенностей закупок
товаров, работ и услуг, а также категорирования заказчиков в зависимости от
совокупного годового объема закупок;

  противоречия в части реализации принципов контрактной системы (развития
конкуренции, эффективности удовлетворения потребностей заказчика,
приоритетности инноваций и др.);

неполнота и несовершенство нормативно-правовой и методической базы;

регулярная отсрочка начала использования ключевых инструментов контрактной
системы (планирование, нормирование и обоснование закупки, типовых
контрактов и закупочных документаций и др.);

неэффективная и высокорисковая система контроля и обжалования;

недостаточный уровень координации контрактной системы, отсутствие органа,
имеющего полномочия на разъяснение законодательства о контрактной системе;

высокая текучка кадров, отсутствие единой системы подготовки и аттестации;
несбалансированность системы поощрения и наказания контрактных специалистов;

отсутствие независимой и объективной системы оценки эффективности работы
контрактной системы

http://kkuznetsov.ru/44-fz-problems.pdf


Возврат к списку

Позвоните нам бесплатно
Сегодня 29.3.2024

Оборудование, машины

Блоги

Госдума приняла в I чтении законопроект о повышении порога требований для начала банкротства юрлиц

Для снижения нагрузки на суды авторы документа предлагают упростить некоторые элементы разбирательст...

Публикации

Особенности взыскания судебных расходов в деле о банкротстве. 21.02.2024 Особенности взыскания судебных расходов в деле о банкротстве.

В силу особой специфики банкротных споров при взыскании судебных расходов необходимо учитывать как нормы процессуального законодательства (АПК РФ), так и положения закона о банкротстве (ст. 223 АПК РФ).

подробнее