В России готовят реформу залога и подписки о невыезде

Минюст разработал поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, направленные на расширение применения залога как меры пресечения. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к правительству, 24 ноября проект одобрила правительственная правовая комиссия — это означает, что в ближайшее время инициатива может быть внесена в Госдуму.

Основное нововведение — введение чётких критериев определения размера залога для подозреваемых и обвиняемых по экономическим статьям (включая уклонение от уплаты налогов, мошенничество и другие преступления против собственности). Согласно предложениям Минюста, сумма залога должна быть привязана к размеру причинённого ущерба — бюджету, юрлицу или гражданину.

На сегодняшний день залог почти не используется на практике. Так, по данным адвоката Анастасии Перваковой (бюро «След»), за первое полугодие 2025 года залог был избран всего в 15 случаях на фоне около 30 000 решений о заключении под стражу. Отчасти это объясняется отсутствием чёткой правовой регламентации: суды опасаются, что применение залога приведёт к неравному обращению с обвиняемыми в зависимости от их финансового положения.

Согласно оценкам экспертов, инициатива призвана не только повысить частоту применения залога, но и усилить возмещение ущерба от экономических преступлений. Однако, как отмечают участники рынка, реальный эффект возможен лишь при одновременном ограничении практики заключения под стражу по ненасильственным преступлениям.

Помимо залога, законопроект предусматривает гибридные меры пресечения: суд сможет комбинировать залог с иными ограничениями — например, запретом покидать место жительства, общаться с определёнными лицами или обязанностью регулярно являться по вызову следствия. Эти условия могут также сопровождать подписку о невыезде.

Тем не менее, по мнению адвоката Андрея Яковлева (бюро «А-ПРО»), расширение подписки о невыезде как самостоятельной меры пресечения может снизить уровень контроля за поведением обвиняемого и, как следствие, ограничить применение залога — ввиду сомнений в его эффективности со стороны следственных органов.

Минюст пока не прокомментировал инициативу.

ссылка на источник