/obzor-rynka/706375/

Казначейство занялось корректировкой регламента работы агрегатора госзакупок малого объема

Зам. руководителя Федерального казначейства Катамадзе Анна Теймуразовна

Федеральное казначейство занялось корректировкой регламента работы единого агрегатора торговли (ЕАТ, предназначен для организации закупок малого объема - до 100 тыс. рублей и 400 тыс. рублей) "Березка", заявила заместитель руководителя Казначейства Анна Катамадзе в ходе экспертного совещания по вопросам совершенствования системы закупок, организованного ОНФ.

"Мы регламент не согласовали, к нему много вопросов и даем к нему предложения и редакции, - сказала А.Катамадзе. - Было также много замечаний от Минфина, ФАС".

По ее словам, в настоящее время в сфере закупок существует проблема, суть которой в том, что огромный рынок поставщиков "не встретился" с рынком госзаказа. "Поставщик просто не идет в сложную систему, где существуют длительные и обременительные процедуры, требуется финансовое обеспечение, а еще есть риск одностороннего расторжения контракта (со стороны заказчика - ИФ) и последующего включения компании в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), - сказала она. - Для решения проблемы нужен инструмент, инфраструктура, предназначенная не для размещения оферты заказчика, а инфраструктура именно для подтягивания поставщиков, с интеграцией с их складами, учетными и финансовыми системами".

По оценке А.Катамадзе, сейчас во всей системе госзаказа такой инфраструктуры нет, а необходимость в ней назрела. В первую очередь, для закупки типовых товаров. Идея и цель создания ЕАТ заключалась именно в создании такой инфраструктуры, сервиса, с помощью которого заказчик мог бы одним нажатием кнопки подписаться на выполнение контракта.

"Конечно, для сложного оборудования и работ это все равно технические задания, аукционы и конкурсы, - отметила А.Катамадзе. - Но для типовых товаров и услуг - это каталог и короткая процедура, а для этого нужна инфраструктура и сервисы для поставщиков".

Как сообщалось, ЕАТ был разработан компанией "РТ-проектные технологии" (РТ-ПТ, "дочка" госкорпорации "Ростех"), которая также в июне представила проект регламента работы агрегатора.

Правительство РФ приняло решение о создании ЕАТ в апреле текущего года. Соответствующим правительственным распоряжением предусмотрено создание информационного ресурса для госзакупок малого объема, его запуск в пилотном режиме с 1 июля текущего года (с этого момента госзаказчики смогут на добровольной основе использовать возможности агрегатора), запуск в промышленную эксплуатацию с ноября.

Также с критикой регламента работы ЕАТ выступили другие представители рынка госзакупок. В частности, гендиректор компании "Национальные информационные системы" Сергей Гавренков, занимавшийся тестированием "Березки" отметил, что документ, представленный РТ-ПТ "сырой" и требует переработки.

На необходимость доработки регламента ЕАТ указал также глава холдинга Adonweb Иван Банников, представляющий интересы различных российских интернет-магазинов, которые планируют подключиться к "Березке" в качестве агентов. Вместе с тем он отметил, что несколько сотен тысяч позиций уже загружено в каталог ЕАТ и будет доступно с 1 июля.

В свою очередь гендиректор РТ-ПТ Сергей Ярош указал, что компания получила замечания к регламенту как от госорганов, так и от заказчиков, и в настоящее время готовит новую редакцию документа. При этом С.Ярош отметил, что правительством РФ дано поручение готовить поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), которые должны будут регламентировать работу ЕАТ. Причем, с учетом возможности монетизации этого сервиса, он создается по принципу электронных площадок - без привлечения бюджетных средств.

ИНТЕРФАКС-PROZAKUPKI. Служба финансово-экономической информации