Коллекторам с иностранным капиталом могут закрыть доступ к долгам физлиц: что предлагает Минюст

Министерство юстиции РФ вынесло на общественное обсуждение проект президентского указа, который может кардинально изменить правила игры на рынке взыскания задолженностей. Документ предлагает законодательно запретить коллекторским агентствам, аффилированным с недружественными государствами, работать с долгами российских граждан.

Кого коснется запрет и для кого предусмотрены льготы

Под действие потенциальных санкций подпадут компании, среди учредителей, собственников или конечных бенефициаров которых числятся резиденты стран, вошедших в официальный перечень недружественных.

• При этом проект предусматривает ряд важных исключений. Ограничения не затронут агентства, находящиеся под фактическим контролем россиян, инвесторов из дружественных юрисдикций, а также тех владельцев, которые получили контроль над активами до 1 марта 2022 года. Например, если коллекторское агентство юридически зарегистрировано в Эстонии, но его реальными владельцами выступают граждане Беларуси, компания сможет продолжить работу в штатном режиме.

Механизм контроля и последствия для бизнеса

• Доказывать отсутствие связей с недружественными странами коллекторы будут обязаны через Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Акционерные общества должны будут раскрыть информацию об акционерах и бенефициарах, а остальные юрлица и инвестиционные фонды — предоставить данные об учредителях и участниках.
• В случае выявления иностранного «недружественного» следа ФССП не только запретит компании взыскивать долги с физлиц, но и получит право исключить ее из государственного реестра профессиональных коллекторов. Отсутствие в этом реестре фактически парализует бизнес: агентство потеряет право на любое взаимодействие с должниками и не сможет покупать долговые портфели у банков и микрофинансовых организаций.

Позиции ведомств: безопасность против рынка

• В Министерстве юстиции инициативу объясняют заботой о защите информации: существует риск утечки персональных данных российских должников за рубеж. Кроме того, ведомство намерено сократить долю иностранного капитала в этом сегменте. Стоит отметить, что на текущий момент закон не предъявляет никаких требований к гражданству владельцев коллекторских фирм, хотя иностранный след есть у многих игроков.
• Банк России, напротив, выступил с критикой проекта. По мнению регулятора, рынок нуждается в сохранении института профессионального взыскания, в том числе с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. Итоговое решение будет принято по результатам дальнейших межведомственных дискуссий.

Удар по крупным игрокам

Если указ будет подписан, ограничения вступят в силу бессрочно (до принятия отдельного отменяющего распоряжения). Общественное обсуждение инициативы продлится до 27 августа.

Новые правила могут серьезно ударить по ряду крупнейших участников рынка, владеющих значительными долговыми портфелями. В зоне риска находятся компании с заметным иностранным капиталом:

• ЭОС — подконтрольна немецкой группе EOS;
• КЭФ — на 99% принадлежит нидерландской Credit Express Group B.V. и на 1% шведской Svea Inkasso;
• РСВ — контролируется кипрской Svea Ekonomi Cyprus Limited;
• БКИ «Русколлектор» — владельцем выступает компания, зарегистрированная на Британских Виргинских островах;
• Агентство «Феникс» (входит в экосистему «Т-Банка») — исторически было связано с кипрской TCS Group.

👉🏻 Подробнее: ссылка на источник