/news/717013/

Власти РФ будут увеличивать объем государственных заимствований в 2025 году по сравнению с текущим планом, но в разумных пределах, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов. Министр финансов напомнил, что указ президента Владимира Путина, подписанный 1 июля 2025 года, обеспечивает гарантии для иностранных инвесторов на российском рынке.

Основные нормативные акты, создающие правовую базу для привлечения нерезидентов к управлению государственным долгом России:

• Федеральный закон от 29.11.2024 № 432-ФЗ
• Вводит специальные «суверенные цифровые облигации» (СЦО) для нерезидентов.
• Разрешает выпуск ОФЗ в форме ЦФА.
• Упрощает порядок доступа к госдолгу через платформы ОИС
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ (ред. 2025)
• Ст. 9: регулирует допуск иностранных ЦФА (ИЦП) к обращению в РФ Ст. 14:
• налогообложение доходов по ОФЗ для нерезидентов (15% вместо 30%).
• Бюджетный кодекс РФ (ст. 98–101, ред. 2025 г.)
• Устанавливает лимиты государственного долга для нерезидентов (до 30% от объема выпусков).
• Разрешает выпуск ОФЗ в валюте «дружественных» стран (юани, дирхамы).
• Указание ЦБ РФ № 812-У от 10.02.2025
• Утверждает порядок учета прав на ОФЗ-ЦФА для нерезидентов.
• Вводит механизм «блокчейн-депозитариев» для иностранных инвесторов.

Указом президента для дружественных и недружественных нерезидентов введены новые спецсчета «Ин», на которые распространяются гарантии на покупку ценных бумаг российских компаний, а также облигации федерального займа (ОФЗ) и ряд других инструментов. Действие счетов типа «Ин» распространяется только на новые средства, которые придут из-за границы. Инвесторы могут получать доход на счета «Ин» и выводить его на сторонние счета согласно указу.


  Режим счетов «Ин» регулируется ФЗ-512 и Инструкцией ЦБ № 198-И. Это создает легальный и безопасный канал для инвестиций иностранцев в РФ.

• Значение для рынка: Для инвесторов: Упрощенный доступ к высокодоходным российским активам с защитой от санкций. Для России: Приток $20–30 млрд в 2025 г. (прогноз ЦБ) для финансирования дефицита бюджета и компаний.
• Геополитический эффект: Счета «Ин» — это инструмент обхода санкций и интеграции РФ в финансовую систему «дружественных» стран. Они позволяют:  Привлекать капитал из Азии/Ближнего Востока.Снижать зависимость от западных финансовых институтов.Создавать альтернативную инфраструктуру расчетов (в юанях/дирхамах).

Риски:

• Валютные: Колебания курса рубля.
• Регуляторные: Ужесточение требований к AML/CFT.
• Технологические: Надежность платформ ОИС.

 Счета «Ин» — это не просто банковский продукт, а стратегический инструмент для перестройки финансовых потоков РФ в условиях глобальной изоляции. Они делают российский рынок привлекательным для капитала из «дружественных» стран, обеспечивая экономику жизненно важными ресурсами.