Расширение полномочий фискального органа поможет предотвратить банкротства организаций и защитить их имущество от недобросовестных действий руководства

В Госдуме РФ обсуждается законопроект, которым ФНС наделят возможностью применять обеспечительные меры в отношении имущества бизнеса. Речь идет об аресте активов по итогам камеральных или перед организацией выездных проверок. По мнению авторов законопроекта, расширение полномочий фискального органа поможет предотвратить банкротства организаций и защитить их имущество от недобросовестных действий руководства.

В результате в выигрыше останутся все — и ФНС, и кредиторы налогового нарушителя. При этом авторы законопроекта указывают, что ведомство обязательно будет объявлять о своем решении заранее, и хозяйственная деятельность бизнеса не будет пресечена.

Сомнительные выгоды для кредиторов

Предприниматели крайне скептично отнеслись к перспективе расширения полномочий ФНС. По их мнению, предварительный арест имущества бизнеса никак не поможет ни предотвратить банкротства, ни принести дополнительных выгод кредиторам.

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов напомнил, что в процедурах банкротства преимущественное право на удовлетворение требований уже есть у ФНС. После взыскания налоговых долгов другим кредиторам, как правило, уже ничего и не достается. Из-за ареста активов компании-должника ее кредиторам будет сложнее добиться удовлетворения уже собственных требований. В результате количество банкротств не уменьшится, а, напротив, увеличится.

Борис Титов отметил, что у ФНС стоит цель — регулярно отчитываться об увеличении собираемости налогов вне зависимости от существующей экономической ситуации. Однако упомянутый законопроект не позволит развиваться малому и среднему бизнесу, которого и без того в России почти нет. Еще один вопрос — что будет с имуществом, которое находится у банков в залоге, если оно попадет под арест со стороны ФНС.

Еще один вариант — дать бизнесу возможность быстро оспорить решение ФНС. Интересы предпринимателей могли бы представлять деловые ассоциации или бизнес-омбудсмены. Также необходимо предусмотреть ответственность для налоговых инспекторов, которые будут неправомерно накладывать обеспечительные меры на имущество компаний и ИП.

Итоги

Как и у любой законодательной инициативы, арест имущества бизнеса со стороны ФНС может привести как к положительным, так и к отрицательным последствиям. С одной стороны, если компания «сваливается» в банкротство, обеспечительные меры налоговых органов помогут максимально сохранить имущество должника как для бюджета, так и для частных кредиторов. С другой стороны, есть риск, что хозяйственная деятельность компаний будет ограничена, они начнут лишаться прибыли, и по итогу вместо профилактики банкротств можно добиться лишь их увеличения.

ВЕДОМОСТИ