/news/697593/

ФАС потянулась за желтой карточкой.

ФАС впервые с начала года публично выразила свое беспокойство ростом цен на бензин. Пока ситуация на рынке не выглядит пугающей: биржевые котировки на топливо растут с начала года, но в рознице цены пошли вверх лишь в марте — в среднем по России лишь на 0,4%. Впрочем, в последние годы ФАС не находит поводов для серьезных санкций против нефтяников: последний раз ведомство облагало крупными штрафами на производителей топлива в 2011 году.

Глава ФАС Игорь Артемьев вчера пригрозил "для начала предупреждениями" тем нефтекомпаниям, которые в "отдельных случаях" завышают цены на бензин. По данным Росстата, с начала марта розничные цены на бензин выросли в среднем на 0,4%, хотя в течение первых двух месяцев года топливо даже незначительно дешевело — в целом на 0,1%. Литр Аи-92 на 13 марта в среднем в России стоил 33,93 руб., Аи-95 — 36,9 руб. Росстат отмечает рост цен на бензин на прошлой неделе в 32 регионах. Наиболее сильно топливо дорожало в Анадыре (Чукотка) — на 3,3%, Кызыле (Тува) и Абакане (Хакасия) — на 2,7% и 0,8% соответственно. В Москве за тот же период цены выросли лишь на 0,2%.

Весна разогреет цены на бензин

Оптовые цены на бензин начинают рост в преддверии повышения акцизов и весенних ремонтов на НПЗ. Участники рынка опасаются, что в условиях сокращающихся поставок нефтекомпаний на внутренний рынок и необходимости формировать запасы перед ремонтами существенный рост цен произойдет уже в марте.

Но господин Артемьев обеспокоен и ростом биржевых оптовых цен на бензин. Так, владимирский индекс Аи-92 на СПбМТСБ с декабря вырос на 20%, до 38,5 тыс. руб. за тонну, Аи-95 — на 22,5%, до 40,5 тыс. руб. за тонну. "Ъ" отмечал эту тенденцию еще 1 марта — на рынке это связывали, в частности, с повышением выгодности экспорта из-за снижения пошлин и ожидаемым ростом акцизов для продаж на внутреннем рынке. "Мы разбираемся, что это такое: манипуляция или естественное отражение ситуации на рынке",— заявил вчера глава ФАС.

По мнению Михаила Турукалова из "Аналитики товарных рынков", биржевые цены на бензин уже отыграли внеочередное повышение акциза с 1 апреля. Как сообщал "Ъ", ставка акциза в расчете на литр бензина вырастет на 2 руб., дизтоплива — на 1 руб. В итоге акциз за тонну бензина "Евро-5" вырастет с 7,53 тыс. до 10,13 тыс. руб., за тонну дизтоплива — с 4,15 тыс. до 5,29 тыс. руб. Сейчас, продолжает эксперт, рост биржевых цен происходит из-за высокого спроса на бензин и активной закупки товара как независимыми участниками рынка, так и крупными нефтекомпаниями: они формируют запасы бензина перед весенними ремонтами. При этом в последние дни несколько крупных продавцов бензина сократили объемы продаж, добавил господин Турукалов.

Бензин подорожает с 1 апреля

Госдума и Совет федерации поддержали повышение ставок акциза на бензин и дизельное топливо — с 1 апреля они вырастут на 2 руб. и на 1 руб. соответственно. По оценкам Минфина, это принесет бюджету в 2016 году почти 90 млрд. руб. Рост розничной цены на бензин после повышения, по подсчетам Минфина, составит около 2,3 руб. на литр.

При этом пока реакция ФАС выглядит, скорее, превентивной мерой: господин Артемьев сам признал, что ситуация на рынке спокойная и речь об "экстренных мерах" сейчас не идет. Но в правительстве с конца прошлого года говорили о возможности гораздо более высоких скачков цен на топливо в 2016 году, а уже в январе вице-премьер Аркадий Дворкович прогнозировал рост цен на бензин в этом году "не выше уровня инфляции в 10%".

ФАС часто выносит предупреждения нефтекомпаниям за повышение цен на топливо, но дело редко доходит до серьезных наказаний. Так, служба разворачивала масштабную кампанию по борьбе с нефтекомпаниями, которые, по ее мнению, незаконно повышали цены, в 2008, 2009 и 2011 годах. В рамках первых двух волн антимонопольных дел ФАС обязала "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Газпром нефть" и ТНК-BP выплатить 26 млрд руб. оборотных штрафов (до 15% выручки), затем сумма претензий снизилась до 15 млрд руб. Третья волна затронула те же компании и "Башнефть". Тогда на "Роснефть" наложили штраф в 1,7 млрд руб., на все остальные компании — примерно по 1 млрд руб. Вчера в компаниях комментировать заявление руководителя ФАС не стали.

"КОМЕРСАНТ"