Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Статьи

16.12.2024

Мошеннические стратегии на торгах по банкротству Как не попасть в ловушку?

подробнее

Публикации

Конкурентные преимущества распределенной системы «БИЗНЕС-ЧЕЙН». 09.02.2025 Конкурентные преимущества распределенной системы «БИЗНЕС-ЧЕЙН».

Лётов Максим Викторович, управляющий партнёр.  У российских цифровых платформ есть масса преимуществ.

подробнее
/news/691996/
Аккредитация на электронных торговых площадках, услуги агента. WhatsApp: +7 968 771-34-72

Новости

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
Февраль 2025
gif
пн вт ср чт пт сб вс
27 28 29 30 31 01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 01 02
gif

В России может появиться закон о национализации недвижимости

В России может появиться закон о национализации недвижимости

Решение об изъятии собственности можно будет провести простым постановлением правительства. Это грозит тем, что попытки забрать частную собственность в пользу государства будут слишком частыми, опасаются предприниматели.

Закона о национализации и порядке ее проведения в России сейчас нет. Она упоминается в Гражданском кодексе в разделе "Основания прекращения права собственности" одним абзацем. Там есть ссылка на статью "Последствия прекращения права собственности в силу закона", указывает руководитель практики по строительству и недвижимости АБ "Леонтьев и партнеры" Дмитрий Щеглов. Но в этой статье нет порядка возмещения убытков, определения их стоимости и порядка ее обжалования.

Минэкономразвития решило прописать порядок обращения недвижимости в федеральную собственность отдельным законом. Законопроект о защите прав собственников недвижимости, обращенной в пользу государства для обеспечения обороноспособности страны и эвакуации людей при чрезвычайных ситуациях, размещен на сайте regulation.gov.ru. Он не будет распространяться на жилые помещения, земельные участки, имущество, приобретенное по закону о приватизации 2001г., и имущество компаний с долей государства не менее 10%.

Процедура национализации имущества, согласно законопроекту, будет упрощенной, если сравнивать с порядком изъятия земельных участков, установленным в Земельном кодексе, считает управляющий директор по корпоративным отношениям РСПП Александр Варварин (копия письма РСПП в Минэкономразвития есть у РБК). Например, согласно документу, власти не будут обязаны уведомлять собственника за год до обращения имущества в федеральную собственность, сокращены сами сроки обращения имущества, для этого решения достаточно будет принятия постановления правительства, а не закона, перечисляет представитель РСПП. По его словам, из Гражданского кодекса следует, что каждый случай национализации должен быть оформлен специальным законом, а не постановлением правительства.

Общий вывод - "проект ухудшает положение частных собственников объектов недвижимости". По мнению предпринимателей, предложенное в проекте регулирование подходит для реквизиции, например изъятия собственности для эвакуации людей из зоны стихийных бедствий и аварий (ст. 235 ГК), но не для процедуры национализации, "предметом которой могут выступать акции крупных системообразующих компаний, объекты транспортной инфраструктуры".

Этим законом создается правовая основа для национализации, что вызывает опасения у бизнеса, пояснил Александр Варварин РБК. "Процедура национализации должна быть прописана в законодательстве очень четко, чтобы не позволять использовать пробелы в ущерб интересам частных собственников. Здесь возможны колоссальные злоупотребления. Важно, чтобы при национализации была предоставлена адекватная компенсация", - отмечает представитель РСПП. Бизнес заинтересован в том, чтобы национализация использовалась только в исключительных случаях, считает Варварин.

Предлагаемый универсальный подход к национализации в большей степени, чем сейчас, ущемит права частных собственников, соглашается юрист компании "Налоговик" Михаил Филиппов. "Национализация для бизнеса - это как красная тряпка для быка. В отличие от изъятия для государственных нужд по Земельному кодексу, где процедура занимает минимум год, в этом законопроекте для властей все просто и быстро независимо от того, является случай исключительным или нет. Это говорит о пренебрежительном отношении авторов к частной собственности", - считает руководитель практики недвижимости и строительства, партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. По его словам, действие этого закона можно распространить на фабрики, торговые центры, офисные помещение, но это будет дорого стоить государству.

В Минэкономразвития не согласны, что законопроект открывает простор для злоупотреблений. "Собственник имущества вправе отказаться от подписания соглашения при несогласии со стоимостью имущества и размером убытков. В этом случае вопрос о стоимости имущества и размере убытков, подлежащих возмещению, будет разрешаться в суде", - указывает представитель министерства. Он добавляет, что проект еще будет дорабатываться с учетом позиций федеральных органов власти, предложений и замечаний, представленных в рамках оценки регулирующего воздействия.

"Необходимо упростить процедуры изъятия земель под железнодорожные нужны, стратегические объекты, в том числе оборонно-промышленного комплекса, под нефте- и газопроводы, но при этом нужны адекватные компенсации при оценке активов", - говорит глава думского комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов (КПРФ). По его словам, парламент должен принимать решения только по самым крупным сделкам - свыше 50 млрд руб., остальные решения можно отдать на откуп правительству и думскому комитету по собственности.

Как изымали земли в собственность государства

Олимпиада в Сочи

Норматив затрат на резервирование одного земельного участка под размещение олимпийских объектов правительством был установлен в 2008г. в размере 8,9 тыс. руб. Норматив затрат на изъятие одного земельного участка или иного объекта недвижимого имущества был определен в 17,7 тыс. руб. Изъятие земли проводила администрация Краснодарского края на деньги из федерального бюджета, которые поступали в виде целевой субсидии. Отдельными законами в 2009г. правительство вносило изменения в Гражданский, Земельный и Лесной кодексы. Что в принципе не позволило правительству полностью избежать протестов со стороны жителей Имеретинской долины, которые испробовали весь легальный арсенал протеста - от митингов до обращений в суд. В начале олимпийской стройки федеральные власти сообщали о необходимости изъять под объекты в Сочи 4,2 тыс. га земель, из которых 600 га находилось у частных собственников. В 2008г. предполагалось потратить на изъятие у частников до 90 млрд руб. Итоговые расходы правительством не публиковались.

Саммит АТЭС

При подготовке форума АТЭС во Владивостоке в 2012г. правительству в меньшей степени пришлось контактировать с частными собственниками. На Дальнем Востоке другая проблема - одним из крупнейших землевладельцев оказалось Минобороны. При участии тогдашнего куратора стройки во Владивостоке первого вице-премьера Игоря Шувалова было принято решение о передаче муниципалитетам 382 военных городков и 100 тыс. га земель Минобороны. Решение принималось с формулировкой "которые не используются сегодня в интересах Минобороны". Одним из первых на бывшей военной земле был реализован проект строительства университета и жилья для преподавателей на острове Русский.

Законопроект в цифрах

10% - минимальная доля государства в компании, необходимая для того, чтобы по проекту Минэкономразвития имущество компании не подлежало национализации

60 дней - за такой срок правительство должно будет рассмотреть заявку ведомства на обращение имущества в федеральную собственность

3 месяца - такой срок отведен на подписание соглашения о национализации имущества его собственником

1 год - за такой срок собственник земли должен быть уведомлен о предстоящем изъятии земельного участка по действующему законодательству

Алиса Штыкина
Источник: РБК-Недвижимость


Возврат к списку


Позвоните нам бесплатно
Сегодня 10.2.2025

Оборудование, машины

Рынок криптовалют

24.01.2025 Указ Трампа прокладывает путь Федеральному криптовалютному резерву, но не упоминает биткоин

Президент США Дональд Трамп подписал указ, предусматривающий создание рабочей группы по рынкам цифровых активов. Структуру возглавит специальный советник по ИИ и криптовалютам

подробнее