/articles/712463/

26.02.2020

Взыскатели не хотят жить по реестру. Закон о взыскании долгов физлиц приходится переписывать

Новый 2020 год взыскатели проведут в борьбе за свои права, а должники — в напряженном ожидании, поскольку он станет переходным к принципиально иным правилам игры на этом рынке, которые заработают с начала 2021 года. В сентябре Минюст представил концепцию закона «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц», который должен заменить закон о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ). И, в отличие от текущего закона, под действие нового предложено ввести фактически все организации, занимающиеся возвратом просроченной задолженности. То есть банки, микрофинансисты, ломбарды, кредитные потребительские кооперативы, а также операторы связи, управляющие компании ЖКХ, ресурсоснабжающие организации и так далее.

Необходимость контроля за процессом взыскания долгов с граждан стала очевидной сразу после появления в этом поле профессиональных игроков. Первые, не увенчавшиеся успехом, попытки внести в Госдуму законопроект о коллекторской деятельности были предприняты еще десять лет назад. И пока вопрос буксовал, за коллекторами прочно закрепился образ «вышибал» долгов, не пренебрегающих угрозами и любыми методами вплоть до насильственных. Само слово стало нарицательным. Коллекторами начали называть всех, кто пытался вернуть просрочку, начиная от сотрудников служб взыскания банков и заканчивая откровенными бандитами, а количество резонансных случаев с их участием неуклонно росло.

Остро встал вопрос и в отношении организаций ЖКХ, ресурсоснабжающих и управляющих компаний, на которые 230-ФЗ тоже не распространяется. Участников рынка ЖКХ традиционно не слишком заботит защита прав должников. В 2019 году кроме привычных «позорных списков», разглашающих персональные данные, и психологического давления в моду у коммунальщиков вошли «пирамиды позора». И если маленькие «пирамидки», размещенные на почтовых ящиках должников,— это просто неприятно, то круглосуточно светящие в окна «лазерные пирамиды» или громкоговорители, сообщающие о задолженности, буквально отравляют гражданам жизнь. Но законов не нарушают.

Вот и приходится чиновникам и экспертам в спешке готовить новый вариант закона, который призван навести порядок в сфере взыскания.

КОММЕРСАНТЪ