/information/9031/

Рынок оценки. Демпинг неизбежен?

Зинаида Анатольевна Кашникова, генеральный директор ЗАО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки», член правления и экспертного комитета Нижегородского отделения Российского Общества Оценщиков (НО РОО), так определила две главные проблемы нижегородского рынка оценки в настоящий момент: демпинг и низкое качество отчетов.

Игроки рынка

Характеризуя игроков рынка оценки, Зинаида Кашникова отметила, что ожидания, связанные с тем, что появление саморегулирования в сфере оценки приведет к исчезновению с рынка мелких фирм, частных предпринимателей, не оправдались. Некоторые из них временно приостановили свою деятельность или сократили объемы предоставляемых услуг. Но сейчас ситуация выправляется. По крайней мере, количество членов в НО РОО постепенно увеличивается.
Сергей Владимирович Безруков, директор «Центра оценки «Выбор», действительный член Российского Общества Оценщиков, отметил, что те компании, которые работают при агентствах недвижимости, имеют приоритет в плане наличия большего количества информации о планирующихся и совершенных сделках. Это позволяет хорошо ориентироваться в ситуации, делать более точную оценку. Но это не дает подобным компаниям преимущества в виде обязательности обращения к ним клиентов непосредственно агентства: «Давления никто ни на кого не оказывает. Клиенты сами выбирают, к какому оценщику им следует обратиться».

Результаты демпинга: качество отчетов оставляет желать лучшего

Демпинг в оценочный деятельности активизировался еще в кризис. Но сохранилась эта тенденция и на сегодняшний день. Особенно ярко она проявляется, когда речь идет об оценке муниципальных или федеральных объектов. Ведь в этом случае за работу берется та компания (или ИП), которая предложит минимальные цены. Такой минимализм часто выходит за грани разумного. Зинаида Кашникова привела конкретный пример: «Я знаю случай, когда подобный конкурс выиграла фирма, предложившая оценить порядка 20 объектов по всей Нижегородской области примерно по тысяче рублей за каждый. Как такое возможно? Чтобы просто приехать и осмотреть объект оценки, находящийся в области, требуются затраты, которые превышают получаемую выручку. Но никто не может запретить назначать нереально низкие цены. Отсюда результат – низкое качество отчетов».

Зинаида Кашникова считает, что вышеупомянутые конкурсы часто выигрывают индивидуальные предприниматели, бывшие сотрудники оценочных компаний, в свое время покинувшие их из-за ощутимого понижения уровня оплаты труда и отправившие в свободное плаванье.

Валерий Александрович Дмитриев, директор по оценочной деятельности ООО «Формула Идеального Дома», также отметил, что кризисный демпинг сохранился, он подчеркнул, что известные оценочные компании аккредитуются в крупных финансовых группах федерального и муниципального уровня, где занимаются оценкой активов. При этом редко кто из них принимает участие в спонтанных конкурсах по оценке того или иного вида имущества. В такие конкурсы обычно «играют» мелкие оценочные фирмы или ИП, которые и демпингуют. Валерий Дмитриев заявляет: «Мы в этих мероприятиях не участвуем, потому что цены здесь ниже нижнего предела».

Кстати, проблему качества работы оценщиков заказчики, особенно крупные, заметили. И отреагировали. Например, Лукойл, осуществляющий на данный момент переаккредитацию оценочных компаний, ввел такое обязательное требование, как «сертификация системы менеджмента качества услуг оценочной компании».
Не остаются в стороне от проблемы и сами оценщики. Так, Национальный совет по оценочной деятельности разработал нормативы стоимости оценочных услуг. Министерство экономического развития совместно с созданным в прошлом году Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций разработал «Отраслевые нормы труда в оценочной деятельности в Российской Федерации».

Проверить качество отчета об оценке (провести его экспертизу) можно в экспертном совете (комитете) саморегулируемой организации оценщиков (СРО) на платной основе.
Зинаида Кашникова подчеркивает, что качество отчетов, поступающих на экспертизу, оставляет желать лучшего.
Валерий Дмитриев считает, что действующие игроки рынка никак на ситуацию повлиять не могут, если только решением вопроса не займется централизованно

Национальный совет по оценке, установив минимальные цены, обязательные для соблюдения членами всех СРО (а не рекомендованные, как сейчас), и осуществляя контроль за их исполнением. Но и в этом случае речь может идти лишь об ограничении размеров демпинга. Полностью избежать его невозможно — всегда будут существовать оценщики, которые захотят оказать данную услугу дешевле.

Обучение оценщиков

Активно обсуждается в саморегулируемых организациях и вопрос об уровне подготовки оценщиков. Раньше они были обязаны каждые три года проходить профессиональную переподготовку. Для этих целей существовали ВУЗы, работающие по согласованной программе. Сейчас все легло на плечи СРО, и пока данный вопрос окончательно не решен. Но попытки контролировать ситуацию по повышению квалификации оценщиков делаются. Так, в РОО ввели сертификацию. В два этапа сдается экзамен, после чего оценщик получает квалификационный сертификат. Реализует РОО и другие программы. Например, сейчас проходит национальный конкурс «Молодой оценщик». Также РОО проводит конференции и обучающие семинары, их посещают те, кто хочет профессионально работать на рынке оценки. Ведь быть оценщиком совсем непросто. «Чтобы заниматься оценкой, нужно быть бухгалтером, экономистом, строителем, математиком, юристом и.т.д. в одном лице», — говорит Зинаида Кашникова.

СРО – не панацея от недобросовестных участников рынка

Чтобы заниматься данным видом деятельности, оценщик (физическое лицо) по закону обязан состоять в СРО. Но, по мнению Зинаиды Кашниковой, вступление в СРО у нас осуществляется по формальным признакам, серьезные требования к квалификации специалистов не предъявляются: «Судите сами. Чтобы стать членом СРО, надо предоставить соответствующий диплом, справку из УВД, заплатить вступительный (порядка 4 тысяч рублей) и компенсационный (30 тысяч рублей) взносы. А также застраховать свою деятельность как минимум на 300 тысяч рублей – это еще около двух тысяч рублей. Таким образом, вступление в СРО стоит меньше сорока тысяч рублей. В 2008 году многие думали, что мелкие компании не смогут заплатить эти суммы (ведь нужно, как минимум, иметь в штате двух оценщиков). Но нашли и заплатили. То есть СРО не отсеивает непрофессиональных участников рынка. Недавно я была на международной конференции оценщиков в Китае. Там, после прохождения курса соответствующего обучения, нельзя называться оценщиком и подписывать самостоятельно отчеты, пока два года не отработаешь в оценочной компании».
Нижегородское отделение РОО начинающим оценщикам предлагает провести экспертизу первого отчета за совсем небольшие деньги, чтобы молодой специалист мог понять, в чем заключаются его главные ошибки и недочеты. Но на это идут далеко не все.

Зачем нужен оценщик

Зинаида Кашникова отметила, что к ней иногда обращаются граждане с просьбой оценить квартиру для продажи: «Я в таких случаях отвечаю, что есть интернет, газеты, журналы – разве сложно найти аналоги и определиться с ценой? Разве для этого нужен отчет?».

Обязательность проведения оценки оговаривается в законе «Об оценочной деятельности». В основном она касается случаев, связанных с государственной собственностью. В отношении физических лиц оценка необходима, если берется кредит в банке под залог той же квартиры.

Банки при оформлении залога или ипотечного кредитования работают только с оценочными компаниями — юридическими лицами. Последние проходят тщательную проверку. Так, «Формула Идеального Дома» аккредитована в 40 банках. Потенциальному заемщику банк выдает список оценочных компаний, из которого ему и следует выбрать «свою». Как правило, главными при выборе являются два критерия – стоимость услуги и сроки ее исполнения. Данная оценка является обязательной. Эта услуга в ООО «Формула Идеального Дома», по словам Валерия Дмитриева, обойдется от 3 до 4 тысяч рублей, независимо от количества комнат. Срок исполнения – одни сутки.

Кроме этого, до подготовки отчета об оценке на стадии подписания договора в присутствии клиента проводится экспресс-оценка имущества. Валерий Дмитриев подчеркнул, что бывают случаи, когда клиенты просят намеренно завысить или занизить стоимость квартиры и добавил: «Мы с ними принципиально не работаем».

Бывает и так, что физическое лицо, при создании совместного предприятия, вносит в уставный капитал не наличные средства, а какое-либо имущество. Тогда оценка, как и при заключении брачного контракта, обязательна.

Перспективы рынка

Валерий Дмитриев перспективы рынка оценки оценил так: «Мы плотно привязаны к бизнесу. Будет развиваться бизнес, и нам будет, чем заняться. Если же экономику захлестнет вторая волна кризиса, то сложно сказать, что произойдет».
Сергей Безруков подчеркнул, что многое будет зависеть не от самих оценщиков, а от того, как и когда заработают механизмы нормирования их труда, тарификации услуг. Если они не включатся, то демпинг так и будет продолжаться. И второй важный момент – внесение изменений в 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: «Существующий порядок закупок стимулирует компании на ценовые прогибы. Необходимо, чтобы не только цена, но и качественные показатели играли роль при выборе оценщика: репутация, наличие в фирме сертифицированных сотрудников, опыта работы, полиса страхования на определенную сумму, соответствующей материально-технической базы и т.д.».

Наталья Чернышева
Источник: Полезная площадь